|
|
Vegprestur -
Fámennir
skólar - Rannsóknir, kannanir, reynsla: |
(Greinin var áður birt í
Tímariti Kennaraháskóla Íslands, Uppeldi
og menntun 1 (1):232-241.).
Fram undir miðja síðustu öld fór
nám íslenskra barna, þeirra sem einhverrar
tilsagnar nutu, að mestu fram á heimilum. Fyrsti eiginlegi
barnaskólinn hafði þó verið stofnaður
í Vestmannaeyjum 1745, en hann starfaði aðeins
fáein ár. Árið 1791 var
Hausastaðaskóla í Garðahreppi svo komið
á fót með tilstyrk Thorkilliissjóðs, sem
stofnaður var af eigum Jóns Þorkelssonar, þar
sem hann arfleiddi munaðarlaus börn í
Kjalarnesþingi að öllum eigum sínum.
Hausastaðaskóli lagðist af 1812.
Þegar kom fram á 19. öldina fór að
myndast þéttbýli við verslunar- og
útgerðarstaði víðs vegar um landið.
Samtímis var farið að stofna skóla á
þessum stöðum, eða gera tilraunir til þess.
Strönduðu þær oft á féleysi
eða skilningsleysi - nema hvort tveggja væri. Sú
saga verður ekki rakin hér. Þó má
nefna að stofnaður var barnaskóli í
Reykjavík árið 1830. Sá skóli
lagðist niður 1848 en var endurreistur 1862 og hefur
starfað síðan. Á Eyrarbakka var stofnaður
skóli 1852 og er það elsti starfandi
barnaskóli á landinu. Árið 1870 var
stofnaður skóli á Akureyri, 1872 í
Gerðum og á Brunnastöðum og 1874 á
Ísafirði.1
Með setningu fræðslulaganna 1907 var komið
lögformlegri skipan á barnafræðslu og
áhrif þessa létu ekki á sér standa.
Í flestum kauptúnum var komið upp föstum
skólum og fleiri og fleiri sveitir komu á farkennslu
með formlegum hætti, í stað heimiliskennslu
hjá mörgum áður, einkum þeim
efnameiri.
Hugmyndin um farkennslu eða umgangskennslu barst hingað til
lands frá Danmörku um 1820. Grímur Jónsson
(Johnsen), amtmaður í Norður- og Austuramtinu,
aðhylltist þetta kennsluform fremur en skólahald
í sérstökum
skólahúsum.2
Það sem helst stóð í vegi fyrir stofnun
farskóla til sveita var takmarkað húsrými
á sveitabæjum og lítil efni sveitahreppa sem
margir hverjir áttu við mikil ómagaþyngsli
að stríða og voru þar að auki margir og
smáir. Þar við bættist lítill vilji
hreppanna til að sameinast öðrum hreppum um kennara
eða skólastaði. Þó varð það
farskólaformið sem varð ríkjandi
skólaform til sveita fram eftir þessari öld og
farskólar voru starfandi til sveita hér á landi
allt fram á áttunda áratuginn. Fastir
skólar voru helst í bæjum og kauptúnum,
svo sem fyrr greinir.
Sem að líkum lætur þróuðust
kennsluhættir nokkuð sitt með hvorum hætti
í þessum skólagerðum, auk þess sem
byggðaþróun varð með þeim hætti
að þorpin stækkuðu en byggð í sveitum
grisjaðist. Sveitaskólarnir hafa því breyst
á þann veg að nú hafa þeir fast
aðsetur. Víða hafa mörg sveitarfélög
sameinast um skólahald og börnin eru flutt á milli
í stað kennarans áður. Á árunum
1930 til 1970 áttu heimavistarskólar allmiklum
vinsældum að fagna, en síðustu tvo
áratugi hefur þeim fækkað og
skólaakstur aukist. Batnandi vegakerfi og bifreiðakostur
eiga sinn þátt í þessari
þróun.
Fólksflótti úr sveitum, sameining
sveitarfélaga og bættar samgöngur hafa vakið
umræður um litlu sveitaskólana, einkum með
það fyrir augum að loka þeim í
hagræðingarskyni. Margir bera ugg í brjósti
vegna aðstöðu þeirra sem í
dreifbýlinu búa. Sérfræðingar á
vegum Efnahags- og framfarastofnunarinnar í París,
OECD, sem gerðu úttekt á íslenska
skólakerfinu, skoðuðu allmarga af smærri
skólunum og þeir segja m.a. í skýrslu
sinni:
Ekki verður annað af skýrslunni
ráðið en sérfræðingarnir telji litlu
skólana vera nauðsynlega, þrátt fyrir
ýmsa annmarka:
Skólahaldi til sveita fylgja sérstök
vandamál, í fyrsta lagi vegna þess hve byggð
er dreifð, og í öðru lagi vegna geysilegs skorts
á menntuðum kennurum. Sumir sveitaskólar eru
mjög litlir og í sumum þeirra (13) eru færri
en 10 nemendur og þar af leiðandi
óhjákvæmilegt að kenna mismunandi
aldurshópum saman. Slíkri kennslu fylgja
þó ýmsir kostir, eins og hefur sýnt sig
á Íslandi sem annars staðar. Það er
skiljanlegt að þeir sem búa til sveita vilji halda
í sína skóla, bæði til að
börn þeirra þurfi ekki að ferðast langar
leiðir í skólann og einnig af því
að í sveitunum er skólinn miðdepill hinnar
dreifðu byggðar. Við þessar aðstæður
skapast tækifæri til að treysta tengsl skóla
og heimila og foreldrum er gert kleift að hafa hönd í
bagga við menntun barna sinna, sem ekki er mögulegt
sé langt að sækja í skólann.
Þótt erfiðleikum sé bundið að halda
uppi kennslu í öllum námsgreinum í
sveitaskólum og erfitt að fá fullmenntaða
kennara, þá er varla um annað að ræða
en að halda áfram að reka
þá.4
Hér á eftir verður
þess freistað að fjalla nokkru nánar um hina
fámennu skóla, stöðu þeirra og
gildi.
Samtök fámennra skóla, sem hafa
aukið verulega samstarf litlu skólanna á
síðustu árum, hafa frá upphafi miðað
við stærðina 100 nemendur eða þar um bil.
Rökin eru þau að skólar af þeirri
stærð verði enn að beita samkennslu árganga
í nokkrum mæli en hún fer síðan
mjög minnkandi úr því. Samt er það
ljóst að mikill munur er á skipulagi eins
skóla með 100 nemendur og annars með 10 nemendur.
Ég mun ekki gera glögg skil á stærð
skóla, en frekar miða við fámennari
sveitaskóla. Í Vestfjarðaumdæmi táknar
þetta að nemendafjöldi er innan við
þrjátíu, og einn til tveir kennarar starfa
við skólann auk skólastjóra.
Dæmigerður þorpsskóli á
Vestfjörðum með 60-80 nemendur telst reyndar
fámennisskóli samkvæmt áðurnefndri
skilgreiningu.
Veturinn 1988-89 voru taldir 147 grunnskólar á
landsbyggðinni (þ.e. utan Reykjavíkur og
Reykjanesumdæmis). Af þeim voru 55 skólar með
1-40 nemendur, 40 skólar með 41&endash;100 nemendur og 52
skólar með fleiri nemendur en
100.5 Af
þessu sést að um 65% skólanna á
landsbyggðinni flokkast undir fámennisskóla.
Það skiptir því verulegu máli að
þessir skólar uppfylli þær kröfur sem
gerðar eru um fræðslu barna og unglinga.
Á undanförnum áratugum hefur ekki verið
mikið fjallað um þessa litlu skóla
sérstaklega eða kennsluhætti í þeim
þótt vissulega hafi oft verið tilefni til
þess. Starfslið þeirra og starfshættir eru
mjög mismunandi og líklega er mun meiri munur þar
á milli einstakra skóla en í hinum stærri.
Hætta á faglegri einangrun er meiri í litlu
skólunum og oft er gagnrýni frá heimilum bundin
persónulegum högum starfsmanna og tengslum þeirra
við hið litla samfélag fremur en efnislegum rökum
um vinnubrögð við kennsluna. Þetta er sem betur
fer að breytast á síðustu árum.
Hér er rétt að geta nokkru nánar um starf
Samtaka fámennra skóla á Íslandi sem eru
enn ung að árum og fremur óformleg, en hafa
þó stóraukið umræðu um
málefni þessara skóla og eflt starfsvitund
þeirra sem við þá starfa.
Tildrög stofnunar þeirra má rekja til þess
að við tveir fræðslustjórar, Guðmundur
Ingi Leifsson, fræðslustjóri á
Norðurlandi vestra, og sá er þetta ritar,
þekktumst boð frá Asbjörn Åsgård,
er starfaði á skrifstofu fræðslustjóra
í Sogn- og Firðafylki, um að sitja námskeið
um starfshætti í fámennum skólum. Var
það haldið í Noregi sumarið 1986. Jafnframt
var okkur kynnt sérstakt tveggja ára
þróunarverkefni sem þá var unnið að
í fámennum skólum í Sogn- og
Firðafylki en Asbjörn stjórnaði því
af hálfu fræðslustjóra fylkisins.
Þá um haustið var svo haldið námskeið
um starfshætti í fámennum skólum að
Reykjum í Hrútafirði og samtökin stofnuð
á sama stað vorið eftir, mest af sama fólki og
setið hafði námskeiðið.
Fyrsti formlegi landsfundur var haldinn á Flúðum
haustið 1989. Síðan hafa verið haldin nokkur
námskeið um starf í fámennum skólum
og samtökin hafa látið sig málefni
þeirra varða á margvíslegan hátt.
Það sem helst hefur háð starfsemi samtakanna er
fjarlægð milli skóla og erfiðar samgöngur,
einkum á starfstíma skólanna. Litlu
skólarnir hafa í vaxandi mæli tengst með
tölvum um samskiptamiðstöðina Imbu á
Kópaskeri og bundnar eru verulegar vonir við eflingu
þess kerfis, m.a. með uppbyggingu gagnabanka.
Spyrja má í ljósi
þróunar á síðustu áratugum: Er
nokkur þörf fyrir fámennu skólana? Er ekki
oftast hægt að koma fyrir þeim fáu
börnum, sem sækja þá, í stærri
skólum með heimanakstri eða heimavistun? Vafalaust
væri þetta hægt í mörgum tilvikum en
þá vakna strax fleiri spurningar: Fá nemendur
betri menntun með því móti? Líður
þeim eins vel í stærri skólunum? Sparar
það alltaf peninga? Er það liður í
byggðaröskun? Hér á eftir verður leitast
við að svara þessum spurningum. Hver og ein skiptir
máli í þessu sambandi en hverri um sig verður
að svara með hliðsjón af hinum, ásamt
fleiri atriðum.
Hvað útgjöld varðar þá eru
aðstæður víða þannig að spara
má kostnað ríkisins í launum - eða
nýta vinnu kennara betur &endash; með því
að fækka skólum en á hinn bóginn
verður aksturskostnaður sveitarfélaga oft meiri, og
byggingar sem áður voru nýttar fyrir
skólahúsið og samkomuhald koma að litlu eða
engu gagni. Annars staðar getur þetta sparað
nýbyggingar og er það oft helsta
ástæðan fyrir sameiningu skóla.
Þá er þess að geta að víða
þarf þorpsskólinn, eða stóri
skólinn sem á að taka við börnunum, að
gjörbreyta skipulagi sínu til þess að geta
komið til móts við þarfir
strjálbýlisins. Má þar nefna
tvísetningu stærri skólanna þar sem eldri
nemendur koma yfirleitt í skóla um eða upp
úr kl. 8 á morgnana, en þeir yngri eftir
hádegi. Litlu skólarnir eru flestir einsetnir með
samfelldan skóladag. Yngstu börnin koma því
oft í skólann með eldri systkinum sínum og
verða samferða þeim heim. Þetta er ekki gerlegt
þar sem skóladeginum er tvískipt og yngstu
börnin koma ekki fyrr en á hádegi. Þetta
kallar á tvöfaldan akstur, þörf skapast fyrir
mötuneyti og aðstöðu fyrir sveitabörnin
meðan þau bíða. Víða þyrfti
einnig að seinka daglegri skólabyrjun í
viðtökuskóla þar sem langur akstur er úr
strjálbýli. Sparnaður ríkisins er
því ekki alltaf sparnaður í heild þegar
allt hefur verið tekið með í reikninginn.
Þá ber að hafa í huga tengsl
dreifbýlis og næsta þéttbýlis og
stöðu dreifbýlisbarna í
þéttbýlisskólanum. Allt of algengt er
að þau nái ekki að samlagast hópnum,
þau eru fá í hverjum bekk og eiga á
hættu að einangrast, auk þess sem oft skortir
á þá aðstöðu sem þeim er
nauðsynleg í hléum og þegar beðið er
eftir skólabílnum. Athuga þarf möguleika
þeirra á þátttöku í
félagslífi og frjálsum verkefnum á vegum
skólans en þessir geirar skólastarfs eru að
jafnaði sniðnir að þörfum nemenda sem
næst búa.
Í áðurnefndu norsku þróunarverkefni
var títt tekið fram að í norsku
stjórnkerfi væri litið svo á að
skóli væri kjarni byggðar. Það var
túlkað svo að í byggðum, sem ættu
í vök að verjast, væri skólinn sá
fasti punktur sem ekki mætti hrófla við.
Skólasetrið var miðpunktur fræðslu,
menningar- og félagsstarfs sveitanna, ekki einungis
barnafræðslu heldur einnig margháttaðrar
fullorðinsfræðslu, námskeiðahalds,
klúbbastarfsemi o.s.frv. Almennt tel ég að
þetta megi heimfæra upp á íslenska
sveitaskóla og staðfesting þess fæst í
þeirri staðreynd að mörg
dreifbýlissveitarfélög verja nær öllum
tekjum sínum til þess að geta haldið uppi eigin
skóla og það þrátt fyrir að
ódýrara gæti reynst að senda börnin
í skóla í nálægu
þéttbýli. Þetta stangast á við
þá skoðun sem oft var haldið fram fyrir
gildistöku verkaskiptalaga að litlu
sveitarfélögin vildu halda skólunum heima, fyrst
og fremst til þess að nota
kostnaðarþátttöku ríkissjóðs
sér til framdráttar. Reynslan sýnir þvert
á móti að til sveita leggja menn mikið á
sig til að halda skóla í byggðarlaginu og renna
þannig styrkari stoðum undir búsetuna þar.
Hér er sett fram sú skoðun að
ekki beri almennt að stefna að því að leggja
niður litla skóla og sameina þá
öðrum stærri jafnskjótt og samgöngur
leyfa, óháð ýmsum öðrum hagsmunum.
Það sem bent hefur verið á hér að
framan styður þessa skoðun auk margs annars sem
hér verður að nokkru rakið.
Í Skólastefnu Kennarasambands Íslands segir:
ãÖll ungmenni þurfa að eiga kost á
grunnskólanámi í sínum
heimaskóla."6
Og í Aðalnámskrá grunnskóla er einnig
að finna stuðning við þetta:
Hér er að sjálfsögðu
álitamál hvað felst í hugtökunum
ãjafnrétti til menntunar" og ãjöfn tækifæri".
Er það réttur allra barna til að nema við
hæfilega stóra, deildaskipta skóla með
fullkomnum tækjabúnaði, húsakosti og
mannafla? Sé svo, þá vantar víða
á að réttur barna sé í heiðri
hafður og ekki síður í
þéttbýli en dreifbýli. Eða er ef til
vill átt við að allir eigi rétt á að
fá almenna grunnmenntun samkvæmt gildandi lögum sem
næst heimili sínu og með sem minnstri röskun
heimilishátta? Hvernig sem menn túlka þetta
þá munu menn í dreifbýlinu leita
jafnréttis til mennta og krefjast jafnra tækifæra
til hennar samkvæmt aðalnámskrá en þar
segir m.a. svo:
Þessi grein staðfestir þá
skoðun sem hér hefur verið sett fram að hvort
styrkir annað, skóli og samfélag, og hvorugt getur
þróast eðlilega án hins. Vísasti
vegurinn til landauðnar er að rjúfa tengsl ungmenna
við samfélagið, þróun þess,
mannlíf og sögu. Það sem þarna er sett
fram um íslenska skóla almennt, hlýtur einnig
að eiga við skólana í hinum smærri
samfélögum í landinu.
Það er eðlileg krafa foreldra, hvar sem þeir
búa, að þeim sé gert kleift að hafa
börn sín hjá sér meðan á
námi þeirra í grunnskóla stendur, svo
nauðsynlegt sem það er að börnin fái
notið aðstoðar og stuðnings heima fyrir.
Þá ber að hafa í huga að
skólanám, einkum á fyrstu árum, er mikil
reynsla sem börnum er mikilvægt að fá að
deila með foreldrum sínum og miðla þeim af, enda
segir svo m.a. í markmiðsgrein
grunnskólalaganna:
Í litlu skólunum er samkennsla
ríkjandi fyrirkomulag og fer nokkuð eftir stærð
skólanna hvernig henni er háttað. Samkennsla
þarf síður en svo að vera verri kostur en
bekkjarkennsla ef vel er á haldið enda er bekkjarkennsla
í blönduðum bekk engin trygging fyrir
því að einstaklingar þar séu á
sama getustigi, sbr. eftirfarandi orð úr
aðalnámskrá: ãÞað er mikilvægt
að hafa í huga að þótt aldursmunur innan
barnahóps sé innan við eitt ár getur
verið margra ára þroskamunur á einstaklingum
í hópnum."10
Munur samkennslu og bekkjarkennslu felst
ekki síst í því að þrátt
fyrir að þroskamunur einstaklinga geti verið mikill
í báðum hópunum þá eru
námshópar yfirleitt mun minni í
dreifbýlisskólunum og auk þess er kennslan
skipulögð frá upphafi með getumun og mismunandi
námsefni í huga; þessu er ekki alltaf til að
dreifa í stórum skólum með fjölmenna
bekki á sama aldri.
Jónas Pálsson hefur fært rök að
því að kennsluhættir þeir, sem beitt er
í smærri skólum, kunni að henta nemendum vel
og séu mun líklegri til að koma til móts
við markmið grunnskólalaga um ãað haga
störfum sínum í sem fyllstu samræmi við
eðli og þarfir nemenda og stuðla að alhliða
þroska, heilbrigði og menntun hvers og eins".11
Jónas lítur m.a. svo á að ströng
aðgreining í bóklegt og verklegt nám
sé byggð á misskilningi á gerð og starfi
vitundar, og námsvinnu vill hann hafa einstaklingsbundnari en
tíðkast hefur. Hann segir að stundum henti
ãbekkjarkennsla fyrir 25-30 manna hóp. Miklu oftar er
þó árangursríkara að vinna fari fram
í smærri hópum eða alveg
einstaklingsbundið."12
Um námsefni og kennslu hefur
Jónas Pálsson m.a. þetta að segja:
Líklega skapast hvergi betri skilyrði
fyrir nánum tengslum nemenda og kennara en í litlu
skólunum - sé kennarinn starfi sínu vaxinn - en
um hlutverk hans farast Jónasi svo orð:
Jónas leggur mikla áherslu á
hlutverk kennarans - hæfni hans ráði úrslitum
í menntastefnu hverrar þjóðar.
Niðurstaða hans er að íslensk
stjórnvöld hafi á undanförnum áratugum
og allt fram til þess tíma er hann ritar þetta,
árið 1978, ãvanrækt og vanmetið
þátt kennarans við mótun menntastefnu, og
þar með einnig í verki sýnt neikvætt
gildismat sitt á uppeldi og félagsmótun
nemenda."15
Þessi skoðun Jónasar er
því miður í fullu gildi nú, 14
árum síðar, og er hér tekið undir hana.
Yfirvöld menntamála hafa verið, og eru enn of
upptekin af því að gera skólamál,
lög og áherslur í menntastefnu að
pólitísku bitbeini þar sem nýir
ráðherrar leggja áherslu á að
rífa niður þau verk sem nýlegast eru unnin
sé þar um störf mótherjans að
ræða. En það er svo önnur saga.
Í Skotlandi eru víða svipaðar
aðstæður og hérna gerast, litlar byggðir og
fámennar, ýmist í eyjum eða á
afskekktum stöðum. Þar er umræðan um litlu
skólana stöðugt vakandi.
Hér skal vitnað lítillega í ritgerð
eftir Robert Johnston, skoskan námsstjóra (HM Chief
Inspector of Schools),16 þar sem rædd eru nokkur
atriði sem hann telur skipta máli fyrir afkomu
lítilla skóla. Johnston telur það
meginskilyrði fyrir árangri lítilla
dreifbýlisskóla að eiga kost á hæfum
kennurum. Það sé afar mikilvægt að
dreifbýlið fái aðstæður til að
mennta kennara sem séu síðan fúsir til
að kenna í dreifbýlinu. Við alvarlegum
kennaraskorti, kennaraskiptum og ráðningu
óþjálfaðs starfsfólks verði að
bregðast. Það geti verið nauðsynlegt að
tryggja námsmönnum, sem koma frá dreifbýli,
eða vilja starfa þar, forgang til kennaranáms.
Alþjóðlegar kannanir, segir Johnston, tala
sínu máli; sérhver kennari, sem menntast
í dreifbýlinu, er dýrmætur. Hann telur
einnig nauðsynlegt að koma á
alþjóðlegum ramma um æskilegt hlutfall nemenda
á hvern kennara, ramma er hefði þó þann
sveigjanleika til að bera sem gerði litlum skólum
í dreifbýli fært að starfa.
Þá leggur höfundur áherslu á
það að stöðug endurmenntun
dreifbýliskennara sé skilyrði þess að
þeir skili starfi sínu til jafns við aðra.
Þeim sé nauðsynlegt að standa að minnsta
kosti jafnfætis við aðra kennara hvað faglega
þekkingu og metnað snertir og helst nokkru framar. Til
að ná þessum árangri er nauðsynlegt
að kennaraháskólar standi fyrir endurmenntun
á starfstíma skólanna og miði
þá við námsefni sem sniðið er að
þörfum minni skólanna. Hann telur
dýrmæta þá reynslu kennara sem hafi
þjálfun í að kenna mörg fög, svo
sem tíðkast í litlum skólum, og hana
þurfi að nýta við kennslu og símenntun
kennara.
Sem fyrr segir hafa Norðmenn mjög marga fámenna
skóla og leggja áherslu á faglegt
sjálfstæði þeirra. Í framhaldi af
stofnun LUFS (Landslaget for Udelte og Fådelte Skuler) var
árið 1988 stofnað tímarit sem nefnist
Fådelt-skolen og þar skiptast menn á skoðunum
um skólamál, einkum varðandi
fámennisskóla sem oftast, en ekki alltaf, eru í
dreifbýli. Í Noregi starfa einnig víða
litlir skólar á tiltölulega
þéttbýlum svæðum þar sem
ákvörðun hefur verið tekin um að svo skuli
það vera. Ingrid Randmæl, skólastjóri
í Akershus, skrifar í fyrrnefnt málgagn og segir
m.a. svo:
Og rétt eins og höfundur þessarar
greinar, vitnar Ingrid í sína
ãaðalnámskrá" (Mønsterplan 87) varðandi
skipulag í aldursblönduðum hópum:
Síðar í sömu grein segir hún þessa aðferð gefast vel í stórum skólum en í ljós hafi komið að ótrúlega erfitt var að finna námsefni við hæfi frá litlu skólunum sem nota mætti í þessu skyni. Án efa er þessu einnig svo farið hérlendis. Ingrid Randmæl telur léttara að ná hvort heldur er almennum eða uppeldisfræðilegum markmiðum með aldursblöndun og segir síðan:
Þetta er einmitt það sem norskir skólamenn hafa gert í vaxandi mæli: að nota sér samvinnu og þróunarstarf litlu skólanna til hagsbóta fyrir fjölbreyttara starf í hinum stærri.
Nú kynni einhver að spyrja: Eru
þá litlu skólarnir gallalausir? Er ekkert sem
háir starfsemi þeirra umfram hina stærri?
Því er til að svara að þeir eru
síður en svo gallalausir en fæstir af göllum
þeirra stafa af skólagerðinni sjálfri heldur
frekar af öðrum ástæðum í umhverfi
þeirra. Það skiptir máli hvar skólinn
er, hvernig samfélagið er sem að honum stendur, hver
fjárhagsgeta rekstraraðilans er - og
höfuðmáli skiptir að hann hafi hæfa
kennara.
Gallar litlu skólanna á Íslandi eru einkum
þeir að oft er tækjakostur fábrotinn og
húsnæði lítið svo að ekki er
hægt að sinna sérgreinakennslu af þeim
sökum. Á það einkum við um
íþróttakennslu og ýmsar verklegar
greinar.
Þá getur fámenni hinna smæstu þeirra
verið ókostur á vissan hátt varðandi
samskipti nemenda og samvinnu að stærri verkefnum.
Félagslífi eru einnig settar nokkrar skorður
í minnstu skólunum og samkennslan gerir mjög
miklar kröfur til kennarans: að hann komi til móts
við þarfir hvers og eins. Þá er viss
hætta á því að kennarar einangrist og
því þarf að koma til aukin endurmenntun,
einkum fyrir þessa kennara.
Kostirnir eru líka margir svo sem rakið hefur verið
hér að framan. Dreifbýlisskólinn uppfyllir
nú þegar ýmis skilyrði sem barist er fyrir
í þéttbýlisskólum en hafa
þó ekki náð fram. Má þar nefna
mötuneyti fyrir alla nemendur en þau hafa
sveitarstjórnir almennt haldið áfram að reka,
án aðstoðar ríkisins, þrátt fyrir
mikinn kostnað, yfirleitt samfelldan skóladag og einsetinn
skóla, nánari tengsl við náttúruna og
störf í umhverfi sínu, að ógleymdum
nánari tengslum heimila og skólans.
Í heiti þessarar ritsmíðar er
varpað fram þeirri spurningu hvort
fámennisskólarnir geti rækt hlutverk sitt.
Niðurstaða mín, eftir að hafa leitast við
að svara þessari spurningu, er tvímælalaust
að svara því játandi.
Litlu sveitaskólarnir, sem um svo langan aldur hafa rækt
hlutverk sitt, geta vissulega gert það áfram
séu þeim búin þau skilyrði sem
þarf. Til þess þarf m.a. eftirfarandi að vera
fyrir hendi:
1 Helgi Elíasson 1946:75-77
2 Gunnar M. Magnúss 1939:55.
3 Skýrsla um menntastefnu, bls. 7.
4 Sama rit bls. 13.
5 Fámennir skólar 1988-89.
6 Skólastefna, bls. 15.
7 Aðalnámskrá, bls. 6.
8 Sama rit, bls. 11.
9 Lög um grunnskóla nr.49/1991, 2. gr.
10 Aðalnámskrá, bls. 13.
11 Jónas Pálsson 1978.
12 Sama rit, bls. 45-50.
13 Sama rit, bls. 53.
14 Sama rit, bls. 51-52.
15 Sama rit, bls. 55.
16 Johnston 1981:28-29.
17 Randmæl 1990:13.
18 Sama rit, bls. 14.
19 Sama rit, bls. 14.
Aðalnámskrá
grunnskóla. Reykjavík,
Menntamálaráðuneytið, 1989.
Fámennir skólar
1988-1989. Reykjavík,
Menntamálaráðuneytið, 1989.
Gunnar M. Magnúss. 1939. Saga
alþýðufræðslunnar á
Íslandi. Reykjavík, Samband
íslenzkra barnakennara.
Helgi Elíasson. 1946. Skólamál á
Íslandi 1874&endash;1944. Almanak Hins
íslenzka
þjóðvinafélags
72:71-113.
Johnston, Robert. 1981. The Survival of the
Small School. Off the Beaten Track.
Edinburgh, Scottish Education Department.
Jónas Pálsson. 1978.
Borgaraskóli.
Alþýðuskóli.
(Smárit Kennaraháskóla Íslands og
Iðunnar 2). Reykjavík, Iðunn.
Lög um grunnskóla, nr. 49/1991.
Randmæl, Ingrid. 1990. Fådelt skole, en organisatorisk
modell for aldersblandede grupper (ABG) som metode i fulldelt skole.
Fådelt-skolen
2,3:13-14.
Skólastefna, 3.
útg. Reykjavík, Kennarasamband Íslands,
1990.
Skýrsla um menntastefnu á
Íslandi, Magnús Fjalldal
þýddi. Reykjavík, Efnahags- og framfarastofnun og
Menntamálanefnd, 1987.